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大消息!一個巨大市場打開,礦產資源開采將迎重大變革!這些企業有機會了
發布時間:2020-01-21 15:13  來源:網絡整理  編輯:巴林左旗新聞網小編  

今日(9日),自然資源部召開新聞發布會,介紹《關于推進礦產資源管理改革若干事項的意見(試行)》(自然資規〔2019〕7號,以下簡稱《意見》)有關情況。

《意見》自今年5月1日起實施,有效期三年。主要包括礦業權出讓制度改革、油氣勘查開采管理改革、儲量管理改革等三方面內容。

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自然資源部今天表示,礦產資源管理將迎來重大變革,今后無論是從事礦產資源勘查還是開放,要取得探礦權、采礦權,主要的途徑都是通過市場競爭來獲取。

此次改革主要包括礦業權出讓制度改革、油氣勘查開采管理改革和儲量管理改革三個方面。在礦業權方面,將全面推進競爭性出讓,除稀土等明確協議出讓的項目以外,其它礦種將全面推進競爭性出讓。 

一、油氣勘查開采管理改革方面:

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備受關注的油氣勘查開采市場將全面開放,只要在中華人民共和國境內注冊,凈資產不低于3億元人民幣的內外資公司,均有資格按照規定取得油氣礦業權。考慮到油氣勘查的高風險、高投入等特點,自然資源部結合試點經驗,對企業凈資產做了最低要求,另外企業也要符合安全、環保的要求。 

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自然資源部礦業權司司長 姚華軍:打破長期以來,少數幾家公司專營的市場格局,目的是加大我們國內油氣的勘查開發力度,為我們國家油氣的增儲上漲,提供政策上的紅利。 

此外,實行油氣探采合一制度,根據油氣不同于非油氣礦產的勘查開采技術特點,針對多年存在的問題,油氣探礦權人發現可供開采的油氣資源的,在報告有登記權限的自然資源主管部門后即可進行開采。進行開采的油氣礦產資源探礦權人應當在5年內簽訂采礦權出讓合同,依法辦理采礦權登記。

二、礦業權出讓制度改革方面:

一是全面推進礦業權競爭性出讓,明確除協議出讓外,對其他礦業權以招標、拍賣、掛牌方式公開競爭出讓;

二是嚴格控制協議出讓,稀土、放射性礦產勘查開采項目或國務院批準的重點建設項目,可以協議方式向特定主體出讓,已設采礦權深部或上部的同類礦產,可以協議方式向同一主體出讓;

三是積極推進“凈礦”出讓,開展砂石土等直接出讓采礦權的“凈礦”出讓,積極推進其他礦種的“凈礦”出讓;

四是實行同一礦種探礦權采礦權出讓登記同級管理,解決同一礦種探礦權采礦權不同層級管理帶來的問題;

五是規范財政出資地質勘查工作。中央或地方財政出資勘查項目,不再新設置探礦權,憑項目任務書開展地質勘查工作。已設探礦權的,自然資源主管部門可以繼續辦理探礦權延續,完成規定的勘查工作后注銷探礦權,由自然資源主管部門面對各類市場主體公開競爭出讓礦業權;

六是調整探礦權期限。根據礦產勘查工作技術規律,以出讓方式設立的探礦權首次登記期限延長至5年,每次延續時間為5年。探礦權申請延續登記時應扣減首設面積的25%。

三、儲量管理改革方面:

簡化了礦產資源儲量分類,同時,簡化歸并評審備案和登記事項。取消登記環節和登記書,礦產資源儲量登記書內容納入評審備案管理,不再作為礦業權登記要件,將評審備案結果作為統計的依據。

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